建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案
精簡資質類別,歸并等級設置。為在疫情防控常態(tài)化條件下做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,確保新舊資質平穩(wěn)過渡,保障工程質量安全,按照穩(wěn)中求進的原則,積極穩(wěn)妥推進建設工程企業(yè)資質管理制度改革。對部分專業(yè)劃分過細、業(yè)務范圍相近、市場需求較小的企業(yè)資質類別予以合并,對層級過多的資質等級進行歸并。改革后,工程勘察資質分為綜合資質和專業(yè)資質,工程設計資質分為綜合資質、行業(yè)資質、專業(yè)和事務所資質,施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質,工程監(jiān)理資質分為綜合資質和專業(yè)資質。資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質只設甲級或不分等級),資質等級壓減后,中小企業(yè)承攬業(yè)務范圍將進一步放寬,有利于促進中小企業(yè)發(fā)展。具體壓減情況如下:
1.工程勘察資質。保留綜合資質;將4類專業(yè)資質及勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質。綜合資質不分等級,專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級。
2.工程設計資質。保留綜合資質;將21類行業(yè)資質整合為14類行業(yè)資質;將151類專業(yè)資質、8類專項資質、3類事務所資質整合為70類專業(yè)和事務所資質。綜合資質、事務所資質不分等級;行業(yè)資質、專業(yè)資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質只設甲級)。
3.施工資質。將10類施工總承包企業(yè)特級資質調整為施工綜合資質,可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務;保留12類施工總承包資質,將民航工程的專業(yè)承包資質整合為施工總承包資質;將36類專業(yè)承包資質整合為18類;將施工勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質,由審批制改為備案制。綜合資質和專業(yè)作業(yè)資質不分等級;施工總承包資質、專業(yè)承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分專業(yè)承包資質不分等級),其中,施工總承包甲級資質在本行業(yè)內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制。
4.工程監(jiān)理資質。保留綜合資質;取消專業(yè)資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質,保留其余10類專業(yè)資質;取消事務所資質。綜合資質不分等級,專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級。
附件:1.建設工程企業(yè)資質改革措施表
2.改革后建設工程企業(yè)資質分類分級表